东北网11月25日讯 题：持续巩固脱贫成果给群众稳稳的幸福——大兴农场党委巩固脱贫攻坚成果工作纪实

　　梁士超 李双双

　　今年以来，大兴农场党委把精准脱贫巩固工程作为头等大事和第一民生工程来抓，精准发力，合力攻坚，持续巩固脱贫成果，确保已脱贫群众不返贫，带领他们逐步走上小康之路，全面提升职工群众的获得感、幸福感和满意度。

　　强化责任落实脱贫巩固氛围浓

　　“我们要持续巩固脱贫成果，按照工作力度不减、包保责任不变、帮扶机制不变的原则，以‘咬定青山不放松’的决心，持之以恒抓好精准脱贫巩固工程，提升职工群众获得感。”大兴农场党委书记王银锁在推进会议上强调脱贫巩固工作的重要性。

　　经过三年的扶贫攻坚战役，2018年底农场的精准脱贫户39户47人已全部摘掉“贫困帽”，为了巩固脱贫成果，实现脱贫不返贫，农场党委坚持锁定目标不动摇，强化帮扶责任，细化帮扶制度，持续有效地推进脱贫巩固工程。

　　农场党委坚持贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚指示精神，从增强“四个意识”、落实“两个维护”的政治高度，压实落靠帮扶责任，构建了全面细致的精准脱贫巩固责任体系，逐级拧紧“责任发条”，健全完善了领导责任机制、考核激励机制、资金保障机制和部门联动机制，建立完善了场、区(委)、帮扶单位三级脱贫巩固责任机制，实施党员干部“N+1”帮扶，建立了责任倒查机制，脱贫户如有返贫现象，则追究包保责任人的责任，进一步明确“一把手”及帮扶责任人工作职责，形成了责任层层压实、压力层层传导的良好工作态势。

　　为确保脱贫巩固成果，农场结合贫困户实际情况，精心绘制了脱贫巩固“精准帮扶路线”，因户因人施策，科学制定帮扶计划，进一步明确了脱贫巩固时间表、任务书、路线图，建立完善了脱贫巩固长效机制，积极动员全民参与帮扶，在全场上下形成了浓厚的帮扶氛围。

　　坚持“授人以鱼”兜底保障暖心窝

　　“每月都可以在爱心超市免费领取一些必要的生活用品，我这心里暖暖的”，脱贫户刘成焕拎着刚领取的大包小裹激动地说，“农场还鼓励我做微商，在淘宝上销售农副产品，让我彻底摘掉‘贫困帽’。”

　　为了让已脱贫户持续达到“两不愁、三保障”，农场全面搭建了精准脱贫巩固“五大救助”平台，实施全方位、常态化的脱贫巩固帮扶和救助。搭建了“生活救助”平台，依托责任爱心超市和精准扶贫服务中心，脱贫巩固户每人每年可免费领取约1600元的生活所需品和衣物；搭建了“医疗救助”平台，成立了脱贫巩固健康帮扶团队，设立了爱心病房和健康小屋，实施“一卡两档两签约”的健康服务模式，为脱贫巩固户缴纳了基本医疗保险；搭建了“教育救助”平台，对脱贫巩固户子女义务教育阶段免收各类直接费用，对其子女考入大中专学校的一次性救助12000元；搭建了“取暖救助”平台，对脱贫巩固户给予供热优惠政策补贴；搭建了“临时救助”平台，专款专用，实施临时特别救助。农场每年向精准扶贫服务中心拨入社会救助资金80万元。

　　“农场资金再紧张，也要全力以赴确保脱贫户和低收入户的兜底保障，绝对不能出现一户返贫、一户掉队的现象。”大兴农场场长刘博在各类会议上反复强调。

　　今年，农场以政策兜底帮扶已脱贫户20户，截至目前，累计发放生活救助资金11万元，为24户发放残疾补贴3万元，爱心捐款200余万元，截至目前实施“六位一体”社会救助45万元；每年，农场拨付困难帮扶资金200万元，对生产、经营的脱贫巩固户、低收入户等进行无息借款帮扶。

　　实施“授之以渔”精准滴灌稳增收

　　“我们既要授人以鱼，又要授之以渔，将帮助脱贫巩固户发展产业作为实现脱贫不返贫的根本之策，不断拓宽致富渠道，才能真正帮助他们摆脱贫困走上致富路。”大兴农场党委副书记、工会主席刘斌为脱贫巩固工作指明了方向。

　　农场脱贫户于佰英心怀感激，是农场党委的帮扶使得她彻底摘掉“贫困帽”，每每谈及此事都泪流满面激动地说：“农场考虑到我因病没有劳动能力，就间接帮扶我弟弟发展木耳种植项目，弟弟每年将一栋大棚木耳创收的效益分给我，让我有了稳定的收入，而且脱贫不脱钩，让我这心里特别踏实。”农场持续巩固脱贫成果，坚决做到“脱贫不脱钩”。针对全场脱贫巩固户，创新打造了“产业+扶贫”的特色扶贫工程，建立“农场+企业+脱贫巩固户”长效帮扶机制，投入嘉宸水稻专业合作社扶贫资金44万元，以产业项目扶贫资金入股分红的形式帮扶脱贫户，使每户年底增收达2500元。实施了“互联网+脱贫巩固”模式，鼓励扶持因病、因残且有一定能力的脱贫巩固户利用“互联网+”平台开展电商业务进行自主创业，继续引导他们制售手工制品、养殖家禽、种植绿色蔬菜等，并提供保洁、绿化、更夫等公益性就业岗位，实行公益产业帮扶，从而改善生活条件，提供增收致富渠道；针对无劳动能力的，农场采取帮助该脱贫巩固户近亲属创业创收的方式，并推行“亲情签约”，所获得收益对该巩固户进行“反哺”，以确保这部分无劳动能力的巩固户持续获利保证生活；实行土地资源“共享互惠”，通过种地大户让利，让脱贫巩固户持续享受土地资源收益带来的实惠。全年实施以地帮扶6户，以业帮扶7户，以岗帮扶6户，以策帮扶20户，切实做到了脱真贫、真脱贫，实现了“户户有增收项目、人人有致富目标”的良好局面。

　　几年来，经过农场党委持之以恒的扶贫和巩固，全场贫困人口真正实现了脱贫不返贫，贫困人口的幸福感也得到了明显提升。大兴农场场长刘博信心满怀地说：“决胜脱贫攻坚战是第一民生工程，今后，我们将更加坚定信心、勇于担当，把职责扛在肩上，把任务抓在手上，全力以赴做好脱贫巩固工作，团结带领职工群众走上‘致富路’”。